6Como o tempo dos jovens se divide entre o trabalho no ateliê e a escola.Administração empresarial.Meios disciplinares.Teoria notável da disciplina estabelecida na casa de refúgio de Boston.A de Nova Iorque e a da Filadélfia, menos elevada, mas preferível.Quais causas fazem com que o jovem deixe a casa de refúgio.Efeitos da casa de refúgio com relação à reforma.

Capítulo II 121

Aplicação do sistema das casas de refúgio às nossas casas de correção.Estado de nossa legislação penal relativamente os jovens com idade inferior adezesseis anos e detidos por crimes e delitos, ou por medida de precaução.Eles se corrompem nas prisões.Modificações a serem feitas na legislação penal e no regime das casas de correção.

 

7

PrefácioKurt Mettenheim

O relatório de Alexis de Tocqueville e Gustave de Beaumont sobre o sistemapenitenciário dos Estados Unidos surpreende pela sua atualidade e sua dissonância comas interpretações dominantes da obra de Tocqueville. As obras de Alexis de Tocquevillefazem parte consagrada da matéria obrigatória de Teoria Política do Curso de Mestradoe Doutorado em Administração Pública e Governo da FGV-EAESP, como na maiorparte de cursos semelhantes em outras instituições de ensino superior no mundo inteiro.Um problema grave e recorrente é de separar Tocqueville dos que se declaram Neo-Tocquevillianos. Desde o trabalho marcante de Louis Hartz,

The Liberal Tradition in America

(1955), é amplamente reconhecido que a imagem de um país raramente seremete a uma obra como no caso de

 A Democracia na América

de Tocqueville. Muitaslinhas de teoria e de formulação de políticas nas ciências sociais e nas agências defomento e instituições internacionais como, por exemplo, o pluralismo, o conceito decapital social, os movimentos sociais e projetos visando o desenvolvimento local edecentralização de políticas públicas para aprofundar a democratização, todas citam ereferem à obra de Alexis de Tocqueville. Não cabe resenhar ou comentar esta imensadiversidade de grupos de acadêmicos,

think tanks

e formuladores de políticas públicasque remetem a Tocqueville de mil maneiras.Cabe sim lembrar o intuito desta Serie de Clássicos de Ciências Sociais naAdministração do Departamento de Fundamentos Sociais e Jurídicos da Administração,da Escola de Administração de Empresas de São Paulo da Fundação Getulio Vargas.Eis de valorizar os clássicos pela releitura que sempre apresenta perspectivas novas.Como já indicado na primeira edição em português da

Pscicofísica do Trabalho Industrial

de Max Weber, como também na primeira edição mais completa dos textosmenores de Maquiavel,

Política e Gestão Florentina

, a nova tradução deste relatório deTocqueville e de Beaumont sobre o sistema penitenciário nos Estados Unidos visaoferecer aos leitores brasileiros a oportunidade de refletir sobre esta questão tão urgentee, pela leitura deste texto clássico, formular perguntas novas sobre a realidade e gestãodas prisões brasileiras.Em breve passamos a palavra para a Professora Celia N. Galvão Quirino,estudiosa de teoria política e autora de

 Dos Infortúnios da Igualdade ao Gozo da Liberdade: uma Análise dos Pensamento Político de Alexis de Tocqueville

, comotambém co-organizadora de duas coletâneas sobre o pensamento político clássico,

OPensamento Político Clássico

livro que reúne autores já clássicos que comentam osgrandes clássicos do pensamento político e

Clássicos do Pensamento Político

queapresenta novas análises de autores brasileiros sobre pensadores clássicos. Porém, antescabe registrar um agradecimento aos nossos alunos de pós-graduação em administraçãopública e governo que pediam a realização desta tradução como exemplar das novidadespossíveis pela disponibilização de textos em domínio público. Como projetos editoriaispioneiros anteriores na área de teoria política como a série

“

Pensadores

”

da EditoraAbril, ou as tradições de clássicos pela Editora da Universidade Nacional de Brasília eoutras editoras universitárias, nosso propósito é de disponibilizar ao máximo textosclássicos traduzidos para o português. Acesso a versões digitais dos grandes clássicosrepresenta um avançou importante como também apresenta a possibilidade de utilizarnovas metodologias de pesquisa na teoria política e áreas a fins. Em vez de sofrerlimitações de acesso, hoje interessados podem acessar diretamente muitos clássicos via

 

8internet em

sites

que oferecem, de graça, obras selecionadas ou completas dos grandesclássicos como o Projeto Gutenberg, o site do governo federal domínio público, o

ebooks online

da Universidade de Pennsylvania ou a Europeana,

site

compartilhado dasbibliotecas nacionais dos países europeus, para registrar somente quatro fontesinovadoras.Esta riqueza implica uma mudança de atitude e de método. Acesso as obrascompletas dos grandes clássicos implica uma mudança de atitude para alunos queoutrora foram restringidos nas suas leituras de seleções limitadas ou interpretes dosgrandes clássicos. Hoje, as facilidades de acesso começam a permitir a superação destaslimitações. O acesso novo a versões digitais das obras de autores clássicos também trazpossibilidades de trabalho e de métodos novos. Por exemplo, buscas de palavras chavesse mostram superiores ao uso de índices para explorar como autores clássicos tratavamde determinados assuntos. Desta maneira, um aluno interessado na gestão da educaçãopode buscar referências a estes assuntos digitalmente, numa velocidade que permitetrabalhar os clássicos de outra maneira.Gostaríamos salientar ainda a importância deste texto de Tocqueville eBeaumont pelo seu foco num problema lamentavelmente ainda muito atual comotambém a maneira de trabalhar teoria, análise empírica e o método comparativo com umrealismo neste relatório que destoa das interpretações dominantes de Tocqueville. Valetambém lembrar a importância dada pelo Michel Foucault a este relatório nodesenvolvimento de seu trabalho revolucionário

Vigiar e Punir: Nascimento da Prisão

 (1975) como também diversos pensadores discutidos pela Professora N. Galvão Quirinoa seguir. Sua introdução demonstra a importância deste relatório para evitar asideologias e leituras enviesadas ou parciais da obra de Toqueville. Daqui surgem novasindagações sobre Tocqueville como especialista em políticas e reforma penitenciária,como grande intérprete dos desvios da civilização e modernidade, como também sobresuas visões sobre o estado, o federalismo, e os impactos da decentralização sobre agestão pública. Daqui surge um modelo de referência para a nova ciência política emTocqueville que focaliza questões urgentes de políticas públicas, desenvolve pesquisaempírica comparativa e extrai de seu trabalha implicações e reformas possíveis.Finalmente, gostaríamos agradecer os alunos de pós-graduação da FGV-EAESPque discutiram este texto como também nossas idéias sobre a sua importância. Tambémagradecemos o Francisco Rocha pela sua excelente tradução deste texto. Boas leituras!